Bu
planın temel maksadı, taşkın risklerini değerlendirme ve yönetme odaklı bir
yapının oluşturulması ve taşkınların insan sağlığı, çevre, kültürel miraslar ve
ekonomik faaliyetler üzerinde oluşturduğu olumsuz etkilerin azaltılmasıdır.
Diğer
bir deyişle, bu planın hazırlanmasındaki maksat; havzadaki olası bir taşkın
sonucunda insan hayatı, mal-mülk, çevre, doğa, tarihi ve kültürel varlıklar
açısından ortaya çıkabilecek maddi ve manevi kayıp ve zararların önlenmesi veya
azaltılması için yapılması gerekli olan tüm çalışmaları ve kurumlar arası
koordinasyonu düzenlemektir.
Bu
plan ile Türkiye’de taşkınların olumsuz sonuçlarının azaltılması için idari ve
teknik kapasitenin geliştirilerek daha ileri bir düzeye getirilmesi, yerel
makamlar, sanayiciler, çiftçiler, turizm sektörü, vb. gibi farklı grupların
daha iyi koordine edilebilmesi ve genel kamuoyu da dahil olmak üzere
farkındalığın arttırılması mümkün olacaktır. Böylelikle aynı zamanda, AB Taşkın
Direktifinin gereklilikleri de yerine getirilmiş olacaktır.
Ayrıca,
havza sınırları içerisindeki yerleşim yerleri ile tarımsal ve kırsal alanlarda;
-
Taşkın zararlarının önlenmesi ya da azaltılması,
-
Taşkın meydana geldiğinde ise gerekli müdahaleler ile
-
Taşkından sonra yapılması gereken iyileştirme faaliyetlerinin ilgili birimler
tarafından zamanında etkin bir şekilde yerine getirilmesi için rol ve
sorumluluklar, yöntem, temel prensipler ve kurallar da belirlenmiş olacaktır.
Ayrıca,
bu planın maksatları arasında;
1. Taşkınların erken fark edilerek zamanında ve güvenilir uyarıların yapılabilmesi
için yöntemlerin belirlenmesi,
2.
Taşkın ve taşkına bağlı sebeplerle oluşabilecek yaralanma ve can kayıplarının
engellenmesi,
3.
Taşkın ve taşkına bağlı sebeplerle oluşabilecek kamu ve özel mülke gelecek
zararın azaltılması,
4.
Taşkın sonrası eylemlerin başlatılması,
5.
Taşkın afeti ile ilgili toplum bilincinin geliştirilmesi de vardır.
Bütün
bunların bir sonucu olarak da havzada;
- Sürdürülebilir kalkınmanın desteklenmesi,
- Taşkın ovalarından elde edilecek faydanın maksimuma
çıkarılması,
- Can ve mal kayıplarının azaltılması,
- Çevrenin, tarihi ve kültürel mirasın korunması
hedeflenmektedir.
1.1. YASAL
DAYANAK
İşbu
plan; 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Karanamesi’nde yayınlanan “Taşkın Yönetim
Planlarının Hazırlanması, Uygulanması ve İzlenmesi Hakkında Yönetmelik” esas
alınarak hazırlanmıştır.
1.2. TEMEL
İLKELER
Hazırlanmış
olan bu taşkın yönetim planı;
- Havzada meydana gelebilecek
taşkınların zararlarını azaltabilmek için kılavuzluk etmektedir.
- Taşkın riski altında bulunan
yerler için hazırlanmış olan taşkın tehlike haritaları ve taşkın risk
haritaları esas alınmaktadır.
- Taşkın riskinin azaltılması için
gerekli tedbirleri içermektedir.
- Sorumlu kurumları belirlemektedir.
1.3.SORUMLULUK
İşbu
Taşkın Yönetim Planının;
Hazırlanmasından, takibinden ve
gerekli koordinasyonun sağlanmasından T.C. Tarım ve Orman Bakanlığı (Su
Yönetimi Genel Müdürlüğü),
Yürütülmesinden ve raporlamasından
Havza Yönetim Heyetleri (Havza Koordinatör Valisi başkanlığında, Havzadaki il valileri
ve ilçe kaymakamları),
Uygulanmasından, planda yer alan
tedbirleri uygulama yetkisi, görev ve sorumlulukları kanunla kendilerine
verilmiş olan ilgili kurum ve kuruluşlar (Bakanlıkların bölge ve il müdürlükleri
yerel yönetimler gibi) sorumludur.