1965'de Gümüşhane'de doğdu. İlk ve Orta öğretimini Gümüşhane’de tamamlayan Akçay, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi İktisat Bölümü'nden mezun oldu. Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsünde İşletme ve University of Illinois at Urbana Champaign'de(ABD) Ekonomi Politikası (MSPE) lisansüstü eğitimlerini tamamladı.
Çalışma hayatına Etibank'ta Fon Yönetimi Dairesi Başkanlığında başlayan Akçay,
Devlet Planlama Teşkilatı Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü'nde planlama uzmanı,
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK) Ekonomik Değerlendirmeler Dairesi ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlıklarında Daire Başkanı,
Milli Reasürans Şirketinde denetçi,
Türkiye Sınai Kalkınma Bankası’nda yönetim kurulu üyesi,
Hazine Müsteşarlığı Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğünde Genel Müdür,
Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası’nda yönetim kurulu üyesi ve Bütçe ve İdari İşler Komitesi Başkanı,
Fibabanka ve ABB Metropol AŞ’.de yönetim kurulu üyesi olarak görev almış, ayrıca birçok uluslararası kuruluşta Türkiye’yi temsilen direktörlük veya Guvernör yardımcılığı yapmıştır.
Bu kuruluşlar sırasıyla; Dünya Bankası, Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası, Avrupa Konseyi Kalkınma Bankası, Asya Kalkınma Bankası, Afrika Kalkınma Bankası, İslam Kalkınma Bankası, Karadeniz Ticaret ve Kalkınma Bankası, Ekonomik İşbirliği Örgütü Kalkınma ve Ticaret Bankası (ECObank). Akçay ECObank’ın kurucu direktörü olarak görev yapmıştır.
Evli ve iki çocuk babası olan Akçay, çok iyi derecede İngilizce bilmektedir.